Da gibt es so verschiedene Meinungen zu… siehe die 24 Seiten des entsprechenden Threads: Online Petition gegen Ladesäulenverordnung 
Meine Meinung: die Ladesäulenverordnung zieht nicht auf Privatgelände bei privaten Betreibern - den Hotels. Die müssen nämlich den Zugang nicht gewähren. Zudem hat der Unternehmer das freie Recht, welche Dienstleistungen, Waren und Güter er anbietet (per Gesetz). Auch kann man ihn nicht zur kostenlosen Herausgabe von Strom verordnen (Verordnung < Gesetz). Somit kann man einen Unternehmer wie ein Hotel nicht dazu zwingen nicht-Kunden überhaupt Strom zu geben.
Das einzige, was ziehen könnte, nämlich dass der Stecker passt, ist ja gegeben. Nur muss eben kein Strom fließen.